skip to main content

Это направление, в котором движутся товары.
В/через ЕС в Великобританию или в/через Великобританию в ЕС.

2. Сбор товаров

Перед сбором товара необходимо выполнить требования относительно того, каким способом товар перемещается через границу и какой тип товара вы везете.

Прежде чем отправиться за товаром, необходимо подготовить документы на экспорт.

Существует 4 способа перемещения товаров через границу:

  • общий процесс;
  • Конвенция об общем транзите (CTC);
  • временный ввоз (ATA);
  • международный перевозчик грузов (TIR).

Торговец будет выбирать, какой из 4 способов использовать. Выбор будет зависеть от того, что наиболее соответствует характеристикам груза.

Для всех экспортных моделей потребуется декларация надежности и безопасности на выезд (S&S).

С 1 января 2022 г. будет введен полный контроль и проверки экспорта. В пограничных пунктах потребуются процессы для контроля товаров на экспорт. Пограничные пункты будут использовать:

  • либо систему инвентаризации портов («порты с инвентаризацией») для модели временного хранения (или объединенной модели с предварительной регистрацией и временным хранением), когда перевозчики/операторы прицепов должны будут следовать коммерческим инструкциям;
  • либо процедуру предварительной регистрации в портах/терминалах без инвентаризации, с использованием системы GVMS.

Новые процедуры описаны в разделе экспорта пограничной операционной модели, а более подробная информация, в том числе о пограничных пунктах, в которых будет использоваться система GVMS, и о пограничных пунктах с дополнительными требованиями из-за нехватки места, будет представлена на веб-сайте GOV.UK. — Список портов, использующих GVMS.

Регистрация для GVMS

Подготовка к экспорту из Великобритании: таможенные документы и процедуры, которые должны знать перевозчики. Если товары перевозятся не в рамках транзита, экспортер/агент/экспедитор должен предоставить перевозчику номер документа перевозки (MRN) для предварительной регистрации декларации(-й) импорта для государства-члена, в котором перевозчик пересекает границу.

Каковы процедуры экспорта?

Экспортер несет ответственность за информирование грузовой компании о разрешении на переход (P2P) и возможности выезда к границе.

В портах с инвентаризацией, включая все несопровождаемые грузы, оператор прицепа должен предоставить уникальный номер отправления (UCN), предоставленный экспортером, чтобы товар смогли принять и оставить в порту. Примечание. Для портов с инвентаризацией подробности импорта из ЕС, возможно, еще не известны. Не исключено, что у водителя нет информации об импорте из ЕС во время экспорта. Экспортер/грузоотправитель должен объяснить водителю/оператору прицепа, каковы требования государств-членов ЕС. Если эта информация передается в цифровом виде, водитель, скорее всего, ей не владеет (водитель зачастую забирает копию по прибытии на стороне ЕС).

Что изменится с 1 января 2022 г.?

GVMS и предварительная регистрация

Если вы покидаете Великобританию с помощью GVMS, перед прибытием перевозчикам необходимо:

  • попросить экспортера или агента предоставить правильные документы на каждую перевозимую партию;
  • связать все эти документы вместе с любыми декларациями надежности и безопасности в 1 документ о перемещении товаров (GMR) для каждого передвижения транспортного средства. Это можно сделать двумя способами:
      • через прямую ссылку из собственной системы перевозчика на GVMS;
      • на Интернет-портале, доступном в учетной записи перевозчика в системе Government Gateway
  • обновить GMR каждого транспортного средства с помощью правильного регистрационного номера транспортного средства (VRN) — это обновление используется для удовлетворения любых изменений и должно соответствовать GMR, переданному перевозчику в точке отправления
  • проинструктировать водителей не ехать на границу до того, как в GMR будут добавлены все необходимые документы, или если какая-либо декларация не принята в GMR, так как им не разрешат въезд
  • поручить водителям предъявить GMR оператору парома или тоннеля под Ла-Маншем по прибытии в пункт отправления, чтобы продемонстрировать, что у них есть необходимые доказательства законного перемещения грузов

Перед выездом из Великобритании

Для сопровождаемых грузов RoRo у водителя должны быть все необходимые номера документов или документы, чтобы выполнить требования импорта страны ЕС, в которую он въезжает. Ответственность за это несет экспортер из Великобритании (вместе со своим таможенным агентом и (или) поставщиком логистических услуг), если они не договорились, что другая сторона возьмет на себя ответственность за это в рамках инкотермс.

Возможно, вам потребуется подать декларацию EXS.

Если торговец решит переместить товар в соответствии с Конвенцией об общем транзите (CTC), начиная путь с Великобритании, перевозчику потребуется:

  • либо транзитный сопроводительный документ (TAD) от торговца — торговец должен сообщить перевозчику, что движение разрешено для выполнения процедуры транзита и что он может проследовать к месту выезда из Великобритании;

TAD

  • либо локальный ссылочный номер (LRN) или TAD, который не введен в процедуру транзита, и который необходимо передать пограничным службам Великобритании в назначенную таможенную службу отправления Великобритании — товар будет выпущен, а водителю будет выдан транзитный сопроводительный документ;
  • одному транспортному средству может потребоваться несколько LRN — вам необходимо преобразовать все LRN в TAD, чтобы продолжить ваше движение соответствующим образом;
  • для LRN потребуется сопроводительная форма таможенного оформления импортируемых и экспортируемых товаров (CHIEF) (обычно выдает ваш экспортер из Великобритании).

Примечание. Проверьте процедуру заранее, так как процесс может меняться в зависимости от порта.


Экспортер/агент несет ответственность за предоставление компании-перевозчику и водителю актуальной информации о статусе TAD.

Требования надежности и безопасности будут применяться в ЕС и Великобритании для товаров, перемещаемых транзитом.

Комбинированные TSAD не могут использоваться для соблюдения требований надежности и безопасности в Великобритании (декларации EXS Великобритании). Торговцы, перевозящие транзитные товары, должны позаботиться о том, чтобы соответствующие декларации о надежности и безопасности оформлялись с помощью соответствующих инструментов в ЕС и Великобритании, если это необходимо.

Поскольку TSAD не могут использоваться для требований ЕНС в отношении транзитных перевозок из Великобритании в ЕС до развертывания NCTS5 (до 2023 года), в транзитную систему ЕС (NCTS) необходимо отдельно внести TAD, а декларации ENS необходимо отдельно внести в ICS определенного государства-члена с помощью коммерческой платформы EDI.

Карнеты ATA — это международные таможенные документы, используемые для временного экспорта или импорта товаров.

Если торговец организует перемещение товара в соответствии с Конвенцией ATA,

водитель обязан:

  • получить у торговца карнет ATA;

    ATA
    ATA
  • перевезти товары и карнет ATA в пограничную службу Великобритании через таможенную службу отправления Великобритании по указанию торговца, его агента или логистической компании, контролирующей перемещение;
  • уточнить у торговца, что требования к декларации надежности и безопасности EXS выполнены для осуществления перевозки — соответствующие требования надежности и безопасности ENS также должны быть выполнены для страны, в которую перемещаются товары.

Примечание. Убедитесь, что водитель грузовика указан в графе «В» карнета или что к карнету прилагается подписанное письмо-разрешение от одного из владельцев карнета, в котором указывается разрешение водителю перемещать товары, а в карнете подписана графа «F» от имени владельца.

Перед отъездом водитель должен убедиться, что передняя обложка карнета подписана и заполнена правильно.

Торговец организовывает перемещение товара согласно Конвенции TIR.

В таком случае у перевозчика должно быть разрешение TIR, полученное в его стране, а транспортное средство, перевозящее товары, должно иметь сертификат официального утверждения дорожного транспортного средства для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами. Получение свидетельства на транспортное средство с использованием модели, утвержденной для пересечения границы по TIR.

Для исключений из этого общего правила (например, перемещения крупнотоннажных и громоздких грузов) обратитесь к руководству по TIR.

Система TIR позволяет представителям таможни Великобритании пломбировать и опечатывать товары до их транспортировки за пределы ЕС. Это означает, что груз не нужно будет открывать и проверять таможенникам на пограничных переходах.

Оформить тест TIR.


Компания-перевозчик должна:

    • предоставить водителю карнет TIR;

      TIR
      TIR
    • убедиться в том, что торговец или компания, осуществляющая перевозку, задекларировали перемещение NCTS и получили номера документов (LRN и (или) MRN), необходимые для представления товара таможенным органам ЕС;
    • проинструктировать водителя чтобы он:
        • перевез и предъявил товар и карнет TIR таможенной службе отправления Великобритании, где сотрудник таможни проштампует и оторвет страницу 1 карнета TIR, а таможня опечатает транспортное средство;
        • перевез и предъявил товар и карнет TIR пограничным службам Великобритании на таможенной службе отправления Великобритании — таможня проверит документы и удостоверится, что печать не повреждена, а также проштампует и оторвет страницу 2 карнета TIR;
        • Примечание. Эти 2 шага выполняются одновременно в офисе пограничной службы
    • уточнить у торговца, что требования к декларации надежности и безопасности EXS выполнены для осуществления перевозки — соответствующие требования надежности и безопасности ENS также должны быть выполнены для страны, в которую перемещаются товары.

Если товар облагается акцизным налогом, помимо других коммерческих документов водитель должен получить от торговца один из следующих документов:

Торговцам, перевозящим животных, продукты животного происхождения, рыбу или рыбопродукты из Великобритании в ЕС, необходимо заранее подать заявку на получение экспортного санитарного свидетельства (EHC).

Экспортное санитарное свидетельство

После проверки отправления торговцу необходимо убедиться в том, что EHC подписан уполномоченным лицом.

Торговец должен убедиться в том, что маршрут, по которому проходит водитель, позволяет проверить отправление в первой стране ЕС/ЕЭЗ, в правильном пункте пограничного контроля (BCP). >


Фитосанитарный сертификат (PC) необходим для перевозки растений и растительной продукции.

Торговец подает заявку на получение PC от соответствующего органа по охране растений:

  • Агентство по охране животных и растений в Англии и Уэльсе;
  • шотландское правительство в Шотландии;
  • Комиссия лесного хозяйства в Англии, Уэльсе и Шотландии по древесине, древесным товарам и коре.

    Фитосанитарный сертификат
    {%CAPTION%}

Водитель должен убедиться у торговца или транспортной компании, что агент по импорту из ЕС сообщил соответствующему пункту пограничного контроля (BCP) о прибытии груза не менее чем за 24 часа до предполагаемого прибытия.

Водитель должен иметь при себе физическую копию каждого EHC или PC. Грузы могут проверить по прибытии в пункт пограничного контроля ЕС/ЕЭЗ.

Если требуется предъявить физический документ, водитель должен всегда проверять его до прибытия в первый порт ЕС. Невыполнение этого требования влечет за собой последствия, т. е. в случае отсутствия проверки в первом порту прибытия ЕС водителя могут попросить вернуться в первый порт прибытия ЕС, прежде чем разрешить перевозить груз и выгружать его в пункте назначения.

Для перевозки живых животных в ЕС в дополнение к EHC перевозчикам необходимо обратиться в соответствующее представительство государства-члена ЕС для получения:

  • разрешения на перевозку в ЕС;
  • сертификата компетентности;
  • свидетельства об официальном утверждении транспортного средства.

ЕС не признает выданные Великобританией версии этих документов.

Перевозчикам запрещается иметь разрешение на перевозку или официальное утверждение транспортного средства в более чем одном государстве — члене ЕС.

Перевозчики могут подать заявку на получение второго сертификата компетентности от соответствующего государства — члена ЕС.

За дополнительной информацией обращайтесь в Агентство по охране животных и растений (APHA).


Журналы поездок

Для перевозки живых животных из Англии, Шотландии или Уэльса или через них в ЕС перевозчикам необходимо подать заявку на 2 журнала поездок:

  • один одобренный государством-членом ЕС, которое служит первым въездом в ЕС;
  • один утвержденный APHA.

В дополнение к экспортному санитарному свидетельству (EHC) экспортерам морских рыб, выловленных диким способом, необходимо получить сертификат улова Великобритании для каждой партии, перемещаемой в ЕС.

Сертификат улова

Экспортерам большинства морских рыб, выловленных и вывезенных третьими странами для потребления человеком, необходимо предоставить копию свидетельства об улове третьей страны для каждой партии, перемещаемой в ЕС. Экспортерам может также потребоваться другая документация, например:

  • заявления об обработке — если рыба из третьих стран была обработана в Великобритании. Это можно сделать через службу экспорта рыбы;
  • документы на хранение — если импортируемая рыба длительное время оставалась в Великобритании и не подвергалась никаким другим операциям, кроме погрузки или разгрузки. Этот документ также можно получить через службу экспорта рыбы.

Экспортеры направят копию документов своему импортеру из ЕС.

Импортер в ЕС должен представить их компетентному органу ЕС до начала импорта.

Уточните у государства-члена-импортера необходимый срок уведомления. Обычно срок уведомления составляет не менее 4 часов.

Защищенные или охраняемые виды животных или растений согласно Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (CITES), могут проходить только через определенные порты. Актуальная информация об указанных портах и требованиях к разрешению и уведомлениям CITES представлена на веб-сайте GOV.UK.

CITES

Некоторые продукты могут подпадать под обе категории товаров животного происхождения и предметов CITES и поэтому должны соответствовать 2 наборам требований.

Существует 2 типа деклараций надежности и безопасности: сводная декларация на выезд (EXS) и сводная декларация на въезд (ENS).

В Великобритании действуют временные освобождения как для деклараций EXS, так и для деклараций ENS, но вскоре они будут отменены:

  • с 1 октября 2021 г. для всех экспортных поставок из Великобритании в ЕС потребуются декларации EXS (это позволит снять действующий запрет на перевозку пустых поддонов, контейнеров и транспортных средств по договору перевозки в ЕС);
  • с 1 июля 2022 г. декларации ENS будут обязательны для всех перемещений из ЕС в Великобританию. С 1 января 2021 г. ЕС требует заполнения деклараций ENS и EXS.

Перевозчик (т. е. перевозчик для сопровождаемых перевозок, и оператор парома для несопровождаемых) обязан представить декларацию EXS в таможенный орган страны, из которой экспортируется груз.

Данные EXS обычно объединяются с экспортной декларацией (которая служит таможенной декларацией).

Лицо, которое обычно отвечает за представление сводной декларации, — экспортер товара или его представитель.

Если это отдельная декларация (например, для порожнего грузовика), она вводится в систему экспортного контроля (ECS).

Декларация EXS обычно требуется, если:

    • пустой контейнер перевозится по договору перевозки (транспортный договор или договор перевозки — это соглашение между перевозчиком и грузоотправителем или пассажиром, в котором устанавливаются обязанности и права каждой стороны);
    • товар находился на временном хранении более 14 дней;
    • товар хранился на временном хранении менее 14 дней, но детали импортной декларации надежности и безопасности неизвестны или изменены данные назначения или получателя;
    • перевозка грузов осуществляется транзитом с использованием транзитного сопроводительного документа (TAD) или декларации о транзитной декларации надежности и безопасности (TSAD). TSAD не может использоваться для соблюдения требований надежности и безопасности в Великобритании.

Для совместных деклараций надежности и безопасности EXS и деклараций о таможенном экспорте, а также для отдельных деклараций надежности и безопасности EXS информацию можно предоставить в систему таможенного оформления импортируемых и экспортируемых товаров (CHIEF) или службу таможенного декларирования (CDS). По-прежнему существует возможность подачи деклараций EXS через системы CSP или сторонних поставщиков программного обеспечения.

Отдельная декларация EXS не требуется, если пустые поддоны, пустые контейнеры и пустые грузовики вывезены из Великобритании не по договору перевозки.

Подробнее о процессе получения EXS в Великобритании.

Британские компании-перевозчики, перевозчики из стран ЕС и из стран за пределами ЕС и их водители должны обеспечить безопасность транспортных средств, въезжающих в Великобританию, чтобы снизить риск стать жертвой преступления. Подробнее на странице Защитите свое транспортное средство, чтобы предотвратить незаконную иммиграцию

Водители, пересекающие границу Великобритании и ЕС, должны знать о потенциальных угрозах в отношении транспортных средств и о том, как они могут остановить «скрытых нарушителей». Скрытый нарушитель — это человек, который скрывается внутри транспортного средства или на нем, чтобы избежать прохождения пограничного контроля Великобритании.

Если водитель не обеспечил безопасность транспортного средства, и обнаруживается, что он везет скрытых нарушителей в Великобританию и на подконтрольные ей территории, водитель, владелец или наниматель транспортного средства может быть оштрафован на сумму до 2000 фунтов стерлингов за каждого найденного человека (также эта сумма известна как «гражданско-правовое взыскание»).

Закон распространяется на все прибывающие транспортные средства в Великобританию или зоны, контролируемые Соединенным Королевством, в том числе из европейских портов и через тоннель под Ла-Маншем.


Обеспечение безопасности транспортных средств

Для транспортных компаний эффективная процедура обеспечения безопасности включает:

Для водителей эффективная процедура обеспечения безопасности включает:

  • применение защитных устройств (например, навесного замка, уникальных пронумерованных пломб и пломбировочного троса) для защиты транспортных средств после погрузки
  • тщательную проверку устройств безопасности и транспортного средства после каждой остановки и перед въездом в Великобританию
  • запись комплексных проверок контрольного перечня безопасности транспортных средств, чтобы показать соответствие требованиям и иметь возможность представить сотруднику пограничной службы

Водители должны следовать 10-шаговому руководству по предотвращению доступа скрытых нарушителей и иметь его с собой на протяжении всего путешествия.


Если кто-то спрятался в транспортном средстве 

Если водитель подозревает, что кто-то попытался спрятаться или спрятался в транспортном средстве, он должен обратиться в местную полицию при первой же возможности. В Великобритании звоните по номеру 999 или в ЕС звоните по номеру 112 перед въездом в порт.


После того как вы выполните эти требования, заберите товар и укажите экспортеру регистрационный номер вашего автомобиля (и прицепа). Ваша транспортная компания расскажет вам, как действовать дальше.