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Esta es la dirección en la que circulan las mercancías.
A/a través de UE a GB, o a/a través de GB a la EU.

2. Recoger productos

Antes de recoger mercancías, debe cumplir los requisitos relativos al método con el que se trasladan los productos a través de la frontera y al tipo de artículos transportados.

Antes de ir a recoger los productos, debe preparar los documentos necesarios para la exportación.

Hay 4 maneras en las que las mercancías pueden cruzar la frontera:

  • Procedimiento general
  • Convenio de tránsito común (CTC)
  • Admisión temporal/admission temporaire (ATA)
  • Transports Internationaux Routiers (TIR)

El comerciante elegirá cuál de las 4 maneras utilizar. Ello dependerá de lo que resulte más adecuado en función de las características del envío.

Para todos los modelos de exportación hará falta una declaración de salida de Seguridad y Protección (S&S).

A partir del 1 de enero de 2022, se efectuarán controles y verificaciones completos de las exportaciones y los puntos fronterizos necesitarán procedimientos con los que controlar las mercancías para su exportación. Los emplazamientos utilizarán:

  • un sistema de inventario de puertos («puertos vinculados al inventario») para el modelo de depósito temporal (o el modelo fusionado con pre-declaración y depósito temporal) en el que los transportistas/operadores de remolques deberán seguir las instrucciones comerciales, o
  • el procedimiento de pre-declaración para los puertos/terminales no vinculados al inventario que utilizan el GVSM

Los nuevos procedimientos se describen en la sección de exportaciones del Modelo operativo fronterizo, y en GOV.UK se ofrecerán más detalles, incluidos los sitios que utilizarán GVMS y aquellos con requisitos adicionales debido a limitaciones de espacio. – Lista de puertos que utilizan el GVMS.

Registrarse en el GVMS

Preparar la exportación desde GB: documentos aduaneros y procedimientos que los transportistas deben conocer. Si las mercancías no circulan en tránsito, el exportador/agente/transitario debe proporcionar al transportista el o los MRN para la o las pre-declaraciones de importación para el Estado miembro al que el transportista cruza la frontera.

¿Cuáles son los procedimientos de exportación?

Es responsabilidad del exportador informar a la empresa de transporte sobre el permiso para avanzar (P2P), que le permitirá dirigirse hacia la frontera.

En el caso de los puertos vinculados al inventario, incluidos todas las cargas no acompañadas, el operador del remolque deberá suministrar el número único de expedición (UCN) facilitado por el exportador, con el fin de dejar las mercancías en el puerto para su aceptación. ^ Nota: En el caso de los puertos vinculados al inventario, puede que aún no se conozcan los detalles de las importaciones de la UE. Puede ocurrir que el conductor no tenga información sobre la importación de la UE en el momento de la exportación. El exportador/cargador debe indicar al conductor/operador del remolque cuáles son los requisitos del Estado miembro de la UE. El conductor no necesariamente tendrá la información si la misma se comparte digitalmente, (o suele recoger una copia al llegar a la UE).

¿Qué cambia a partir del 1 de enero de 2022?

GVMS y pre-declaración

Si los transportistas salen de GB utilizando el GVMS, antes de llegar deberán:

  • Solicitar al exportador o al agente que les faciliten las referencias correctas de cada carga transportada
  • Vincular todas estas referencias, junto con cualquier referencia de declaración de seguridad y protección, en una Referencia de movimiento de mercancías (GMR) para cada movimiento de un vehículo, lo cual se puede hacer de 2 maneras:
      • Mediante un enlace directo desde el propio sistema del transportista al servicio de movimiento de vehículos de mercancías GVMS; o
      • A través de un portal en línea disponible en la cuenta del transportista en el portal gubernamental Government Gateway
  • Se debe actualizar la GMR con el correspondiente número de matrícula de cada vehículo (VRN), lo cual puede actualizarse posteriormente para dejar constancia de cualquier cambio, pero la información debe ser correcta cuando se presenta la GMR al transportista en el punto de salida
  • Indique a los conductores que no se dirijan a la frontera hasta que no hayan añadido todas las referencias necesarias en una GMR para que esté completa, o si alguna referencia de declaración no ha sido aceptada en la GMR, ya que no se les permitirá embarcar
  • Indique a los conductores que presenten la GRM al operador del transbordador a su llegada al punto de salida, para demostrar que disponen de los documentos necesarios para trasladar legalmente las mercancías

Antes de salir de GB

En el caso del transporte de carga rodada acompañada RoRo, el conductor deberá disponer de todos los números de referencia o documentos necesarios para cumplir los requisitos de importación del país de la UE en el que ingrese. Es responsabilidad del exportador de GB (con su agente aduanero y/o proveedor logístico) asegurarse de que así se haga, a menos que se haya acordado que otra parte se responsabilice de ello en el marco de sus incoterms.

Es posible que tenga que presentar una declaración EXS.

Si el comerciante decide trasladar las mercancías con arreglo al Convenio de tránsito común (CTC) a partir de GB, el transportista necesitará:

  • un documento de acompañamiento de tránsito (TAD) del comerciante, quien deberá asimismo indicarle que el movimiento ha sido autorizado para el procedimiento de tránsito y que puede dirigirse al punto de salida de GB.

TAD

  • un número de referencia local (LRN) o un TAD que no haya sido autorizado para el procedimiento de tránsito, y que se le indique que presente las mercancías y el LRN o el TAD a la Fuerza Frontiza del Reino Unido en una oficina de salida del Reino Unido: los productos se autorizarán y se entregará un TAD al conductor
  • un solo vehículo puede necesitar varios LRN; deberá convertir todos los LRN en TAD para continuar su movimiento de manera conforme
  • un número de referencia local (LRN) deberá ir acompañado de una entrada CHIEF (normalmente realizada por su exportador británico) para ser emitido

Nota: comprobar previamente, ya que el proceso puede variar según el puerto.


El exportador/agente es responsable de mantener informados a la empresa de transporte y al conductor sobre el estado del TAD.

En la UE y GB se aplicarán requisitos de seguridad y protección a las mercancías que se trasladen en tránsito.

Los TSAD combinados no pueden utilizarse para cumplir los requisitos de seguridad en Gran Bretaña (declaraciones EXS del Reino Unido). Los comerciantes que transporten mercancías en tránsito tendrán que asegurarse de que se efectúen las correspondientes declaraciones de seguridad y protección por otros medios en la UE y en GB cuando sea necesario.

Como los TSAD no pueden utilizarse para los requisitos del ENS en los movimientos de tránsito de GB a la UE hasta la aplicación de NCTS5 (prevista en 2023), se deben realizar entradas de TAD separadas en el sistema de tránsito de la UE (NCTS), así como declaraciones de ENS separadas en el ICS de ese Estado miembro utilizando una plataforma comercial EDI.

Los cuadernos ATA son documentos aduaneros internacionales utilizados para la importación o exportación temporal de mercancías.

Si el comerciante dispone que los bienes se trasladen en virtud del Convenio ATA

Entonces el conductor debe:

  • obtener el cuaderno ATA del comerciante

    ATA
    ATA
  • llevar la mercancía y el cuaderno ATA a la Fuerza Fronteriza británica en una oficina de salida del Reino Unido siguiendo las instrucciones del comerciante, su agente o la empresa de logística que controla el movimiento
  • Comprobar con el comerciante que se hayan cumplido los requisitos de la declaración EXS de seguridad y protección para el movimiento – también deben cumplirse los correspondientes requisitos ENS de seguridad y protección del país al que se trasladan los productos.

Nota: Asegúrese de que el conductor del camión figure explícitamente en la «casilla B» del cuaderno, o que éste vaya acompañado de una carta de autorización firmada por uno de sus titulares, en la que se conceda permiso al conductor para mover las mercancías y firmar la «casilla F» en su nombre.

El conductor debe asegurarse de que se haya firmado y cumplimentado correctamente la tapa del cuaderno antes de la salida.

Si el comerciante dispone que los bienes se trasladen en virtud del Convenio TIR.

El transportista deberá estar en posesión de una autorización TIR obtenida en su país y el vehículo que las transporte deberá contar con un certificado de homologación del vehículo de carretera para el transporte de mercancías bajo precinto aduanero. Obtener un certificado para un vehículo que utiliza un diseño aprobado para cruces fronterizos con TIR.

Para obtener información sobre las excepciones a esta regla general (por ejemplo, el movimiento de mercancías pesadas y voluminosas), consulte la guía sobre el TIR.

El sistema TIR permite a los funcionarios de aduanas del Reino Unido embalar y precintar mercancías antes de que se transporten fuera de la UE. Eso significa que los funcionarios de aduanas no tendrán que abrir la carga ni inspeccionarla en los cruces fronterizos.

Reservar una prueba TIR.


La empresa de transporte deberá:

    • dar al conductor el cuaderno TIR

      TIR
      TIR
    • garantizar que el comerciante o la empresa de transporte hayan tomado las medidas necesarias para declarar el movimiento al NCTS y obtener los números de referencia (LRN o MRN) necesarios para presentar las mercancías a las autoridades aduaneras de la UE
    • indicar al conductor que debe hacer lo siguiente:
        • llevar y presentar la mercancía y el cuaderno TIR en la oficina de salida del Reino Unido, donde el funcionario de aduanas sellará y separará la primera página del cuaderno TIR y las aduanas precintarán el vehículo
        • Llevar y presentar la mercancía y el cuaderno TIR a la Fuerza Fronteriza británica en una oficina de salida del Reino Unido – la aduana comprobará los documentos y se asegurará de que el precinto esté intacto, y sellará y separará la página 2 del cuaderno TIR
        • nota: estos 2 pasos ocurren simultáneamente en la oficina de la Fuerza Fronteriza
    • Comprobar con el comerciante que se hayan cumplido los requisitos de la declaración EXS de seguridad y protección para el movimiento – también deben cumplirse los correspondientes requisitos ENS de seguridad y protección del país al que se trasladan los productos

Si las mercancías están sujetas a impuestos especiales, el conductor deberá recibir del comerciante, además de otros documentos comerciales, uno de los siguientes:

Los comerciantes que trasladen animales, productos de origen animal, pescado o productos pesqueros de GB a la UE deberán solicitar previamente un certificado sanitario de exportación (EHC).

Certificado sanitario de exportación

El comerciante deberá asegurarse de que el certificado sanitario de exportación esté firmado por una persona autorizada después de que se haya inspeccionado la partida.

El comerciante debe comprobar que el itinerario del conductor permita comprobar la carga en el primer país de la UE/EEE al que llegue, en el correspondiente puesto de control fronterizo (BCP). >


Un certificado fitosanitario (PC) debe acompañar los envíos de plantas y productos vegetales.

Un comerciante solicita un PC a la autoridad fitosanitaria pertinente:

  • Agencia de Sanidad Animal y Vegetal de Inglaterra y Gales
  • Gobierno escocés en Escocia
  • Comisión forestal de Inglaterra, Gales y Escocia para la madera, los productos de madera y la corteza

    Certificado fitosanitario
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El conductor debe confirmar con el comerciante o la empresa de transporte que el agente de importación con sede en la UE haya informado al BCP pertinente de la llegada del envío al menos 24 horas antes de la misma.

El conductor deberá llevar una copia física de cada EHC o PC para su carga. Las cargas podrán comprobarse a su llegada al BCP de la UE o del EEE.

Antes de su arribo al puerto de llegada de la UE, el conductor debe comprobar siempre si hace falta presentar un documento físico. No hacerlo tiene consecuencias, es decir, que si no se realiza el control en el primer puerto de llegada de la UE, se podrá solicitar al conductor que regrese al mismo antes de poder entregar y descargar la carga en destino.

Para transportar animales vivos a la UE, además del certificado sanitario de exportación, los transportistas tendrán que solicitar a un Estado miembro de la UE en el que tengan representación, lo siguiente:

  • una autorización de transporte de la UE
  • un certificado de aptitud
  • un certificado de homologación del vehículo

La UE no reconoce las versiones de estos documentos emitidas por el Reino Unido.

No se permite a los transportistas disponer de una autorización de transporte o de una homologación del vehículo en más de un Estado miembro de la UE.

Los transportistas pueden solicitar un segundo certificado de aptitud del Estado miembro de la UE correspondiente.

Para más información, póngase en contacto con la Agencia de Sanidad Animal y Vegetal (APHA).


Cuaderno de viaje

Para transportar animales vivos desde o a través de Inglaterra, Escocia o Gales a la UE, los transportistas deberán solicitar 2 cuadernos de viaje:

  • uno aprobado por el Estado miembro de la UE que constituya el primer punto de entrada en la UE
  • uno aprobado por APHA

Además de un certificado o certificados sanitarios de exportación (EHC), los exportadores de pescado marino capturado en estado salvaje para consumo humano deberán obtener un certificado de captura británico para cada envío a la UE.

Certificado de captura

Los exportadores de la mayoría de los peces marinos capturados en estado salvaje para consumo humano que hayan sido capturados y desembarcados por terceros países deben facilitar a la UE una copia del certificado de captura de terceros países correspondiente a cada envío. Los exportadores también pueden necesitar otra documentación como:

  • Declaración de transformación: si el pescado de terceros países se ha procesado en el Reino Unido. Puede solicitarse a través del Servicio de Exportación de Pescado.
  • Documentos de almacenamiento: si el pescado importado ha permanecido en el Reino Unido durante un período de tiempo y no ha sido objeto de otras operaciones distintas de la carga o descarga. También puede solicitarse a través del Servicio de Exportación de Pescado.

Los exportadores enviarán una copia de los documentos a su importador de la UE.

El importador de la UE debe presentarlos a la autoridad competente de la UE antes de la importación.

Consulte con el Estado miembro importador el plazo de preaviso requerido. Esto suele ser por lo menos 4 horas antes.

Las especies animales o vegetales en peligro de extinción o protegidas en virtud de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) sólo pueden pasar por puertos designados. En GOV.UK encontrará información actualizada sobre dichos puertos designados y los requisitos de permiso y notificación de la CITES.

CITES

Algunos productos pueden pertenecer tanto a las categorías de productos de origen animal como a los artículos CITES, por lo que deben cumplir ambos conjuntos de requisitos.

Existen 2 tipos de declaraciones de seguridad: una declaración sumaria de salida (EXS) y una declaración sumaria de entrada (ENS).

El Reino Unido ha establecido exenciones temporales tanto para las declaraciones sumarias de entrada como de salida, que pronto se eliminarán:

  • A partir del 1 de octubre de 2021 se exigirán declaraciones sumarias de salida para todas las exportaciones de GB a la UE (lo cual eliminará la exención actual para palés, contenedores y vehículos vacíos que se trasladan a la UE en virtud de un contrato de transporte)
  • A partir del viernes, 1 de julio de 2022 se exigirán declaraciones sumarias de entrada para todos los movimientos de la UE a GB. La UE exige declaraciones ENS y EXS completas desde el 1 de enero de 2021.

El operador de transporte (es decir, el transportista para los movimientos acompañados y el operador del transbordador para los no acompañados) deberá presentar una declaración EXS a la autoridad aduanera del país desde el que se exporte la carga.

Normalmente, los datos EXS se fusionan con la declaración de exportación (que es una declaración aduanera).

La persona encargada normalmente de presentar una declaración combinada es el exportador de las mercancías o su representante.

Si se trata de una declaración independiente (por ejemplo, para un camión vacío), se introduce en el sistema de control de exportaciones (ECS).

Por lo general, hace falta una declaración EXS independiente si:

    • un contenedor vacío se traslada en virtud de un contrato de transporte (un contrato de transporte es un acuerdo entre un transportista y un expedidor o pasajero, que establece las obligaciones y derechos de cada parte)
    • la mercancía ha permanecido almacenada temporalmente más de 14 días
    • las mercancías han permanecido en depósito temporal durante menos de 14 días, pero se desconocen los datos de la declaración de seguridad y protección de la importación o se modifican los datos del destinatario o de destino
    • las mercancías se trasladan en tránsito utilizando un documento de acompañamiento de tránsito (TAD) o una declaración de tránsito y seguridad (TSAD); los TSAD no pueden utilizarse para cumplir con los requisitos de seguridad y protección en GB

Para las declaraciones EXS de seguridad y protección y las declaraciones aduaneras de exportación conjuntas, y para las declaraciones EXS de seguridad y protección independientes, la presentación puede realizarse en el sistema de tramitación aduanera de los fletes de importación y exportación (CHIEF) o en el servicio de declaración aduanera (CDS). Todavía es posible presentar declaraciones EXS a través de sistemas CSP o de proveedores de software externos.

No se requiere una declaración EXS independiente si los palés, contenedores y camiones vacíos se trasladan fuera de GB sin un contrato de transporte.

Más información sobre el proceso EXS de GB

Las empresas de transporte del Reino Unido, de terceros países y de la UE, así como sus conductores, deben proteger los vehículos que entran en el Reino Unido para reducir el riesgo de ser víctimas de un delito. Consulte – Proteja su vehículo para ayudar a detener la inmigración ilegal

Los conductores que crucen la frontera entre el Reino Unido y la UE deben ser conscientes de los peligros posibles para los vehículos y cómo pueden detener a los «inmigrantes clandestinos». Un inmigrante clandestino es una persona que se oculta en un vehículo para evitar pasar por el control fronterizo del Reino Unido.

Si un conductor no protege su vehículo y se le descubre transportando a personas clandestinas al Reino Unido o a las zonas controladas por el RU, el conductor, propietario o arrendador del vehículo podrá ser multado con hasta 2.000 libras por cada persona encontrada (lo que se conoce como «sanción civil»).

La ley se aplica a todas las llegadas al Reino Unido o a las zonas bajo control del Reino Unido, incluso desde puertos europeos y a través del Eurotúnel.


Mantener la seguridad de los vehículos

Para las empresas de transporte, un sistema eficaz incluye:

Para los conductores, un sistema eficaz incluye:

  • Utilizar dispositivos de seguridad (por ejemplo, un candado, precintos de número único y cable de amarre) para proteger los vehículos después de la carga
  • Comprobar minuciosamente el vehículo y los dispositivos de seguridad después de cada parada y antes de entrar en el Reino Unido
  • Registrar las verificaciones exhaustivas en una lista de control de comprobación de seguridad de los vehículos, para demostrar el cumplimiento, y tenerla a disposición para presentarla a los oficiales de la Fuerza Fronteriza

Los conductores han de seguir la guía de 10 pasos para prevenir la entrada de inmigrantes clandestinos, y llevarla consigo durante todo el viaje.


Si alguien se esconde en un vehículo 

Si un conductor sospecha que alguien está intentando entrar en su vehículo o ya lo ha hecho, deberá ponerse en contacto con la policía local tan pronto como sea seguro hacerlo. En el Reino Unido, llame al 999 o, en la UE, al 112 antes de entrar en el puerto.


Una vez que haya completado estos requisitos, recoja la mercancía y suministre al exportador el número de matrícula de su vehículo (y remolque). Su empresa de transporte le indicará cómo proceder.