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Esta es la dirección en la que circulan las mercancías.
A/a través de UE a GB, o a/a través de GB a la EU.

2. Recoger productos

Antes de recoger mercancías, debe cumplir los siguientes requisitos.

Al recoger los bienes que se vayan a exportar desde la Unión Europea (UE) al Reino Unido (RU), deberá preparar los documentos necesarios.

Existen varias formas de transportar mercancías a través de la frontera cumpliendo los requisitos aduaneros (pre-declaración, almacenamiento temporal, CTC, ATA, TIR).

El exportador/importador (y/o sus agentes) decidirán cuál utilizar. En esta sección se detallan las implicaciones de cada procedimiento para los transportistas.

  • Pre-declaración/depósito temporal
  • Movimientos del Convenio de Tránsito Común (CTC)
  • Movimientos de los cuadernos ATA
  • Movimientos del Convenio TIR

 

  • Requisitos adicionales para el traslado de mercancías específicas a la UE.
  • Transporte de mercancías entre Irlanda e Irlanda del Norte

Hasta el 31 de diciembre de 2021

Hasta el 31 de diciembre de 2021, hay diferentes requisitos aduaneros para las mercancías controladas y no controladas.

Las pruebas necesarias dependerán del tipo de declaración que el importador pueda o quiera hacer, incluyendo si las mercancías se controlan o no.

Pre-declaración – Transporte de mercancías a GB (notificación previa)

Al recoger las mercancías, el conductor deberá recibir toda la información o documentos aduaneros pertinentes y demás documentación. El conductor debe confirmar:

  • que el comerciante haya completado los procedimientos de exportación de la UE
  • con el exportador, que se hayan cumplido todos los requisitos de importación del Reino Unido

En la actualidad, el servicio de movimiento de vehículos de mercancías (GVMS) se aplica a los siguientes itinerarios:

  • mercancías de la UE a Gran Bretaña (Inglaterra, Gales y Escocia): sólo si traslada mercancías en virtud del Convenio de tránsito común utilizando un documento de acompañamiento de tránsito
  • mercancías de Gran Bretaña a Irlanda del Norte: hace falta una referencia de movimiento de mercancías para todos los desplazamientos hacia puertos de Irlanda del Norte utilizando el servicio de movimiento de vehículos de mercancías
  • mercancías de Irlanda del Norte a Gran Bretaña: sólo se requiere una referencia de movimiento de mercancías en las siguientes circunstancias: Movimientos en el marco del Convenio de tránsito común, movimientos al amparo del cuaderno TIR, movimientos al amparo del cuaderno ATA, movimientos de la República de Irlanda a Gran Bretaña a través de un puerto de Irlanda del Norte
  • movimientos de Irlanda del Norte a Gran Bretaña en el marco de un régimen aduanero especial o de una lista de mercancías para la que se aplican procesos internacionales específicos

Si al trasladar mercancías los transportistas atraviesan un lugar utilizando el GVMS y el modelo de pre-declaración, deberán:

  • Solicitar al importador que facilite, para cada envío transportado, un número de referencia único que demuestre que ya se ha presentado previamente una declaración o que no es necesaria. Puede tratarse de un MRN (para mercancías declaradas en CHIEF o en el servicio de declaración aduanera).
  • Vincular todas estas referencias, junto con cualquier referencia de declaración de seguridad y protección, (necesaria a partir de julio de 2022), en una Referencia de movimiento de mercancías (GMR) para cada movimiento de un vehículo.

Hay dos maneras de hacerlo:

  • Un enlace directo desde el propio sistema del transportista al servicio de movimiento de vehículos de mercancías; o
  • Un portal en línea disponible en la cuenta del transportista en el portal gubernamental Government Gateway

Si el operador del transbordador presenta la ENS, el transportista deberá comprobar cómo consolidarla en una referencia de movimiento de mercancías (GMR).

Para cada movimiento del vehículo, se deberá actualizar la referencia GMR con el correspondiente número de matrícula del vehículo (VRN). Esta información se puede actualizar para adaptarse a cualquier cambio, pero debe ser correcta cuando al presentar la GMR al transportista en el punto de salida.

  • Indique a los conductores que no se dirijan a la frontera hasta que no hayan añadido todas las referencias necesarias en una GMR para que esté completa, o si alguna referencia de declaración no ha sido aceptada en la GMR, ya que no se les permitirá embarcar.
  • Indique a los conductores que presenten la GMR al transportista cuando lleguen al punto de salida, para demostrar que disponen de los documentos necesarios para trasladar legalmente las mercancías; esto puede presentarse mediante documentos impresos o digitales: teléfono móvil, tableta, etc.
  • Indique a los conductores que verifiquen si su vehículo está autorizado o no antes de desembarcar y que sigan las instrucciones sobre adónde ir si se requieren controles.

NOTA: Asegúrese de haber realizado una declaración en S&S GB, si procede

Enlace a: Transportar mercancías a o a través del Reino Unido mediante el tránsito común y el de la Unión.

Si el comerciante dispone que las mercancías se trasladen en virtud del CTC, el conductor deberá recibir:

  • Un documento de acompañamiento de tránsito (TAD) del comerciante. Además, el comerciante le deberá comunicar que el movimiento ha sido autorizado para el procedimiento de tránsito y que puede dirigirse al lugar de salida del Estado miembro de la UE

    TAD
  • Un LRN o un TAD que no haya sido autorizado para el procedimiento de tránsito, y que se le indique que presente las mercancías y el LRN o el TAD a las autoridades de los Estados miembros de la UE en una oficina de salida de la UE – Lista de Aduanas – los productos se autorizarán y se entregará un TAD al conductor

El exportador/agente es responsable de mantener informados a la empresa de transporte y al conductor sobre el estado del TAD.

Enlace a: Solicitar un cuaderno ATA

Si el comerciante dispone que las mercancías se trasladen en virtud del Convenio ATA, el conductor deberá obtener del comerciante el documento del cuaderno ATA.

ATA
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Enlace a: Manual TIR | UNECE

Si el comerciante dispone que las mercancías circulen con arreglo al Convenio TIR, el transportista deberá estar en posesión de una autorización TIR obtenida en su país y el vehículo que las transporte deberá contar con un certificado de homologación del vehículo de carretera para el transporte de mercancías bajo precinto aduanero. Obtener un certificado para un vehículo que utiliza un diseño aprobado para cruces fronterizos TIR.

Para obtener información sobre las excepciones a esta regla general (por ejemplo, el movimiento de mercancías pesadas y voluminosas), consulte la guía sobre el TIR.

La empresa de transporte deberá:

  • Suministrar al conductor el cuaderno TIR
  • Garantizar que el comerciante o la empresa de transporte hayan tomado las medidas necesarias para declarar el movimiento al NCTS y obtener los números de referencia (LRN o MRN) necesarios para presentar las mercancías a las autoridades aduaneras de la UE
  • Indicar al conductor que lleve y presente las mercancías y el cuaderno TIR a las autoridades aduaneras de la UE en una oficina de salida de la UE – Lista de Aduanas (o la oficina de salida de un tercer país fuera de la UE).
TIR
Cuaderno TIR

Mercancías controladas: las mercancías se verificarán si están sujetas a controles especiales en materia sanitaria, medioambiental o de licencias y, como tales, deben ser sometidas a control aduanero en la frontera. Tal es el caso, por ejemplo, de los productos sanitarios y fitosanitarios (SPS), los productos sujetos a impuestos especiales, los productos químicos, los productos militares, las armas, etc.

Se requieren declaraciones aduaneras para todas las mercancías incluidas en la lista de mercancías controladas.

En el caso de los movimientos que requieren una pre-declaración, el transportista que traslade mercancías controladas deberá tener el correspondiente número de referencia de la declaración de importación (número de entrada CHIEF o MRN).

Para las declaraciones previas de depósito temporal que se transporten a través de un puerto vinculado al inventario, el operador del remolque necesitará la referencia de envío del inventario (ICR).

El MRN o el EORI del exportador no pueden utilizarse como prueba de que se ha realizado una declaración de importación para estos productos.

Se proporcionará información más detallada en las actualizaciones del Modelo operativo fronterizo.

En el caso de las mercancías no controladas, el importador puede hacer una declaración aduanera en el punto de importación o una declaración en sus propios registros comerciales, seguida de una declaración complementaria que deberá presentarse a la HMRC en un plazo de 175 días desde el punto de importación.

El transportista debe tener el número de referencia de la declaración de importación en aduana (número de entrada CHIEF o CDS MRN) o el número EORI del comerciante si el importador ha hecho una declaración en sus registros comerciales.

El conductor debe comprobar qué tipo de declaración realiza el importador y llevar consigo las pruebas pertinentes.

Los productos sujetos a impuestos especiales son aquellos que deben abonar impuestos específicos, como el alcohol, el tabaco y algunos productos energéticos (por ejemplo, biocombustibles & hidrocarburos)

Si los productos van a un almacén de impuestos especiales en el Reino Unido, el conductor tendrá que asegurarse de estar en posesión de una copia del documento administrativo electrónico (eAD) o de documentos comerciales que indiquen claramente el código administrativo de referencia (ARC) antes de salir del puerto. Los conductores deben obtener estos documentos de sus clientes o de un intermediario que trabaje en su nombre.

No obstante, si el importador ha utilizado un procedimiento aduanero simplificado que permita retrasar la llegada de las mercancías, la creación del eAD también se retrasará hasta que las mercancías hayan llegado. En su lugar, antes de salir del puerto el conductor deberá asegurarse de que dispone de una copia de la pre-declaración aduanera, que deberá incluir los datos de una garantía de transporte sujeto a impuestos especiales.

Si al final del día laborable posterior a la importación todavía se está transportando la mercancía a la dirección de entrega, el importador (o su agente) deberá facilitar al conductor en este punto una copia del eAD o del ARC para formalizar los requisitos de transporte sujeto a impuestos especiales.

Si el conductor transporta plantas y productos vegetales de alta prioridad, animales vivos o productos contemplados por la CITES, el exportador de la UE o su agente deberá asegurarse de suministrar los siguientes documentos y/o datos, que deberán acompañar los envíos. El conductor debe presentarlos al efectuar el registro (check-in) en la frontera de la UE:

  • Los certificados sanitarios para la exportación (EHC) originales firmados de puño y letra, si se necesitan uno o varios
Certificado sanitario
Certificado sanitario de exportación (EHC)
  • cualquier documentación CITES requerida

    CITES

Los controles de estos productos se realizarán en el punto de destino

  • hasta marzo de 2022 para los animales vivos
  • hasta julio de 2022 para las plantas y productos vegetales de alta prioridad

Los productos sanitarios y fitosanitarios (SPS) incluyen productos de origen animal (POAO), productos compuestos, alimentos y piensos de origen no animal y plantas y productos vegetales.

En enero de 2022 se producirán nuevos cambios en los movimientos de la UE a GB:

  • Los productos de origen animal (por ejemplo, carne, miel, productos lácteos o derivados del huevo) y los subproductos animales necesitarán notificación previa
  • Todas las plantas y productos vegetales regulados necesitarán una notificación previa y certificados fitosanitarios
  • Se aplicarán controles completos de importación a todos los productos
  • Los controles físicos de plantas o productos vegetales de alta prioridad se seguirán realizándo en los puntos de destino hasta enero de 2022.

A partir de marzo de 2022:

  • Los animales vivos de la UE estarán sujetos a nuevos controles de importación. Los controles se seguirán realizando en el punto de destino.

Desde julio de 2022:

  • Se exigirán declaraciones sumarias de entrada (ENS) de seguridad y protección para las importaciones de la UE a GB, mediante el mismo modelo utilizado actualmente para el comercio con el resto del mundo (RoW)
  • En puestos de control fronterizo designados se implantarán, en función del riesgo, controles físicos de los productos de origen animal, así como de determinados subproductos animales, productos germinales y alimentos y piensos de alto riesgo de origen no animal
  • Los controles de plantas y productos vegetales de alta prioridad pasarán de los lugares de destino a los puestos de control fronterizo designados
  • Todas las plantas y productos vegetales regulados necesitarán la documentación sanitaria pertinente, por ejemplo, certificados EHC y fitosanitarios

Además de estos requisitos, los productos incluidos en la lista CITES, los animales acuáticos vivos con fines acuícolas y ornamentales y los equinos deberán cumplir requisitos de importación separados.

Los detalles de estos nuevos procedimientos se publicarán en www.gov.uk/brexit-hauliers

Infórmese sobre cómo aplazar las declaraciones de productos de la UE introducidos en GB.

Compruebe si necesita hacer una declaración sumaria de entrada.

Existen 2 tipos de declaraciones de seguridad: una declaración sumaria de salida (EXS) y una declaración sumaria de entrada (ENS).

El Reino Unido ha establecido exenciones temporales tanto para las declaraciones sumarias de entrada como de salida, que pronto se eliminarán:

  • A partir del 1 de octubre de 2021 se exigirán declaraciones sumarias de salida para todas las exportaciones de GB a la UE (lo cual eliminará la exención actual para palés, contenedores y vehículos vacíos que se trasladan a la UE en virtud de un contrato de transporte)
  • A partir del viernes, 1 de julio de 2022 se exigirán declaraciones sumarias de entrada para todos los movimientos de la UE a GB. La UE exige declaraciones ENS y EXS completas desde el 1 de enero de 2021.

En el documento de orientación se ofrece información más detallada sobre los procedimiento específicos por Estado miembro para:

En el caso de la carga rodada acompañada RoRo, el transportista (como operador del transporte y como medio de transporte activo) es responsable de presentar la declaración sumaria de entrada ENS, también conocida como declaración de seguridad, en el primer punto de entrada.

Esto es especialmente importante en los puertos y terminales de carga rodada de GB que no tengan sistemas de inventario de puertos.

En el caso de la carga rodada no acompañada RoRo, el operador del transbordador (FO) (como operador del transporte y como medio de transporte activo) es responsable de presentar la declaración sumaria de entrada ENS en el primer puerto de entrada.

Los datos necesarios para una declaración ENS incluyen:

  • expedidor
  • destinatario
  • una descripción de las mercancías
  • itinerario (país por país)
  • transporte (por ejemplo, ferry o detalles de Eurotúnel)
  • hora de llegada
    Se requiere un número EORI para hacer declaraciones ENS. En el caso de la GB S+S, debe ser un número EORI «GB» o «XI».

Para las declaraciones ENS de la UE, debe ser un número EORI válido del Estado miembro de la UE.

Un tercero podrá presentar una declaración siempre que lo haga con el conocimiento y el consentimiento del transportista. La parte responsable debe asegurarse de que:

  • Se presente una declaración sumaria de entrada
  • Las declaraciones se presenten dentro de los plazos legales (viajes por mar de corta distancia – al menos 2 horas antes de la llegada) (tráfico por carretera – al menos 1 hora antes de la llegada)

El tercero en cuestión también debe asegurarse de que la información proporcionada por el transportista sea exacta. Se puede obtener más información sobre el procedimiento ENS de GB en GOV.UK, aquí.

En GB, el operador de transporte deberá tener acceso al servicio S&S GB o registrarse para presentar declaraciones ENS.

Los detalles sobre cómo inscribirse en el servicio de seguridad y protección de GB (Safety and Security GB ó S&S GB) se pueden consultar aquí.

Este proceso también puede ser completado por un tercero con su conocimiento y consentimiento.

Las empresas de transporte del Reino Unido, de terceros países y de la UE, así como sus conductores, deben proteger los vehículos que entran en el Reino Unido para reducir el riesgo de ser víctimas de un delito. Consulte – Proteja su vehículo para ayudar a detener la inmigración ilegal

Los conductores que crucen la frontera entre el Reino Unido y la UE deben ser conscientes de los peligros posibles para los vehículos y cómo pueden detener a los «inmigrantes clandestinos». Un inmigrante clandestino es una persona que se oculta en un vehículo para evitar pasar por el control fronterizo del Reino Unido.

Si un conductor no protege su vehículo y se le descubre transportando a personas clandestinas al Reino Unido o a las zonas controladas por el RU, el conductor, propietario o arrendador del vehículo podrá ser multado con hasta 2.000 libras por cada persona encontrada (lo que se conoce como «sanción civil»).

La ley se aplica a todas las llegadas al Reino Unido o a las zonas bajo control del Reino Unido, incluso desde puertos europeos y a través del Eurotúnel.


Mantener la seguridad de los vehículos

Para las empresas de transporte, un sistema eficaz incluye:

Para los conductores, un sistema eficaz incluye:

  • Utilizar dispositivos de seguridad (por ejemplo, un candado, precintos de número único y cable de amarre) para proteger los vehículos después de la carga
  • Comprobar minuciosamente el vehículo y los dispositivos de seguridad después de cada parada y antes de entrar en el Reino Unido
  • Registrar las verificaciones exhaustivas en una lista de control de comprobación de seguridad de los vehículos, para demostrar el cumplimiento, y tenerla a disposición para presentarla a los oficiales de la Fuerza Fronteriza

Los conductores han de seguir la guía de 10 pasos para prevenir la entrada de inmigrantes clandestinos, y llevarla consigo durante todo el viaje.


Si alguien se esconde en un vehículo 

Si un conductor sospecha que alguien está intentando entrar en su vehículo o ya lo ha hecho, deberá ponerse en contacto con la policía local tan pronto como sea seguro hacerlo. En el Reino Unido, llame al 999 o, en la UE, al 112 antes de entrar en el puerto.


Una vez que haya completado estos requisitos y disponga de los documentos correctos, estará listo para partir con los productos.